汉密尔顿在美国独立战争初期的特殊背景下，理性地指导并助产了美英《杰伊条约》的签定。条约有美国向英国做出重大让步的条款，遭到美国民众和反对党民主共和党的强烈反对。汉密尔顿认为国家独立后最需要的是和平，不是战争。在美英贸易问题上适度妥协是必需的。为此他向上至总统，下至百姓进行广泛的宣传工作。在华盛顿的支持下，国会最终批准了条约，美国人民逐渐理解了汉密尔顿等联邦党人的立场。事实表明，汉密尔顿的主张是英明的，《杰伊条约》使美国的“得”大于“失”美国国会的传统作用主要局限在内部事务上，在外交决策上基本处于从属地位。随着１９７３年《战争权力法》的通过，特别是冷战结束后，美国国会在外交决策中的地位显著上升。美国国会权力的复兴，是冷战后美国国内背景与国际形势共同作用的结果。在国会权力复兴日益明显的时代，其在中美关系中的作用是双重的。我们应对此进行权衡分析并采取相应对策，在加深中美之间相互了解与信任的基础上，力求扩大积极因素的影响力，把消极因素的影响力降到最低程度，从而对中美关系的正常发展有所作为